體壇：請(qǐng)足協(xié)不要將準(zhǔn)入規(guī)程當(dāng)擺設(shè)，可適當(dāng)降低一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

12月25日訊 隨著韋世豪等球員對(duì)中國(guó)足協(xié)公布的第二批清債名單中的部分俱樂(lè)部所謂清債成功提出公開(kāi)質(zhì)疑，2025賽季中國(guó)足協(xié)職業(yè)俱樂(lè)部準(zhǔn)入審核的可信度引起了人們的擔(dān)心。《體壇周報(bào)》記者嚴(yán)益唯撰文認(rèn)為，中國(guó)足協(xié)不要將準(zhǔn)入規(guī)程當(dāng)作擺設(shè)。

對(duì)照目前正在執(zhí)行的2018版《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂(lè)部準(zhǔn)入規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》），我們不難發(fā)現(xiàn)，足協(xié)目前的準(zhǔn)入審核過(guò)程很多關(guān)鍵的程序都沒(méi)有按照《規(guī)程》要求去做。

比如，足協(xié)啟動(dòng)下一年度的準(zhǔn)入資格申請(qǐng)到足協(xié)完成下一年度的準(zhǔn)入審核，《規(guī)程》要求從每年的3月15日前開(kāi)始，到10月30日前結(jié)束。但是自從2017年底《規(guī)程》頒布以來(lái)，中國(guó)足協(xié)每年都是在賽季前才匆忙宣布準(zhǔn)入名單，俱樂(lè)部遞交材料往往也是在前一賽季快結(jié)束時(shí)才開(kāi)始。按照《規(guī)程》，今年3月15日之前，足協(xié)就要通知俱樂(lè)部遞交2025賽季的準(zhǔn)入申請(qǐng)，并在今年10月30日之前完成所有的審核產(chǎn)生最終的準(zhǔn)入名單。實(shí)際上，足協(xié)在今年10月10日才通知俱樂(lè)部遞交準(zhǔn)入申請(qǐng)，12月20日才公示了第二批清債名單，媒體預(yù)計(jì)2025年1月上旬才能公布準(zhǔn)入名單。

此外，《規(guī)程》要求俱樂(lè)部要在每年的4月10日前向地方足協(xié)以及中國(guó)足協(xié)提交準(zhǔn)入申請(qǐng)。6月，地方足協(xié)要對(duì)俱樂(lè)部的準(zhǔn)入材料進(jìn)行初審，達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)后才向俱樂(lè)部出具準(zhǔn)入同意函，俱樂(lè)部再將準(zhǔn)入同意函與準(zhǔn)入材料提交給中國(guó)足協(xié)。中國(guó)足協(xié)在每年的7月、8月要按照《規(guī)程》書(shū)面審查準(zhǔn)入材料，并實(shí)地檢查。如果嚴(yán)格按照《規(guī)程》的準(zhǔn)入審核程序，俱樂(lè)部不實(shí)的材料是無(wú)法遞交到中國(guó)足協(xié)的，即便有違規(guī)的“漏網(wǎng)之魚(yú)”，中國(guó)足協(xié)也有長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的審查?！兑?guī)程》設(shè)置了地方足協(xié)與中國(guó)足協(xié)兩層審核機(jī)制，并且留出了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的審核材料的時(shí)間，如果嚴(yán)格按照《規(guī)程》，中國(guó)足協(xié)最終公示的名單，一定不會(huì)引起這么大的爭(zhēng)議。

當(dāng)然，足協(xié)為了給俱樂(lè)部足夠的時(shí)間解決行業(yè)內(nèi)欠薪欠債問(wèn)題，推遲時(shí)間公布準(zhǔn)入名單也是情有可原，但是對(duì)于那些合規(guī)的俱樂(lè)部這種拖延是不公平的。足協(xié)應(yīng)該充分考慮合規(guī)俱樂(lè)部的利益，即便延期也需要提前與各俱樂(lè)部溝通，達(dá)成一致后，應(yīng)該公開(kāi)推遲準(zhǔn)入審核的原因以及新的時(shí)間表，并嚴(yán)格按照新的時(shí)間表進(jìn)行，避免曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的公布準(zhǔn)入名單一拖再拖的亂相。如果中國(guó)足協(xié)每年都不嚴(yán)格按照《規(guī)程》審核準(zhǔn)入，倉(cāng)促審核問(wèn)題俱樂(lè)部的準(zhǔn)入，也會(huì)縱容俱樂(lè)部的欠薪，對(duì)中國(guó)足球的長(zhǎng)期穩(wěn)定不利。

如果中國(guó)足協(xié)為了維護(hù)聯(lián)賽的穩(wěn)定，無(wú)法嚴(yán)格按照《規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)將所有欠薪的俱樂(lè)部都拒之門(mén)外，考慮到今年有些俱樂(lè)部欠薪的金額相對(duì)不算太大，不妨通過(guò)與各俱樂(lè)部充分討論，并以公開(kāi)透明的方式，在一定期限內(nèi)，適當(dāng)降低《規(guī)程》中一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。比如對(duì)于欠薪金額低于一定數(shù)量的俱樂(lè)部，可以考慮將與欠薪欠債相關(guān)的A級(jí)（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低為B級(jí)（義務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)），也就是對(duì)于行業(yè)內(nèi)欠薪欠債輕微的職業(yè)俱樂(lè)部可以通過(guò)臨時(shí)性的降低標(biāo)準(zhǔn)授予準(zhǔn)入資格，然后按照B級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行處罰，包括警告、罰款或者扣分。如此，中國(guó)足協(xié)也可以集中精力幫助少數(shù)欠薪嚴(yán)重的俱樂(lè)部按照《規(guī)程》整治，實(shí)在不行的，就不準(zhǔn)入。這樣既可以減少俱樂(lè)部大面積無(wú)法準(zhǔn)入造成的動(dòng)蕩，也可以盡可能保證程序的正義。未來(lái)適當(dāng)時(shí)候，再重新恢復(fù)如今這個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母邩?biāo)準(zhǔn)的《規(guī)程》。

中國(guó)足協(xié)只有嚴(yán)格按照《規(guī)程》，不要再讓《規(guī)程》當(dāng)作擺設(shè)，每年一度的職業(yè)俱樂(lè)部準(zhǔn)入審核才能避免出現(xiàn)這么多的爭(zhēng)議。